行政院經建會
99年2月12日
一、資通訊產業朝向雲端運算發展之趨勢
目前雲端運算已成為資通訊產業重要的新興發展趨勢。雲端運算是經由網路，將龐大的運算能力提供給使用者運用的服務。在雲端運算趨勢下，將降低個人電腦系統軟體和高階處理器的需求，可能會對台灣電腦代工廠的營收帶來衝擊，但同時也會帶來轉型的新機會，包括：伺服器、路由器和儲存裝備、無線和有線寬頻傳輸、PC、MID、智慧型手機等龐大的商機。美國、日本、韓國等主要國家目前都積極在推動雲端運算相關計畫，政府亦將於今年2月底推出「雲端產業發展方案」，期能在全球資通訊產業朝向雲端運算發展之趨勢下，促使國內廠商掌握「雲」與「端」相關技術，拓展未來龐大的商機。
二、雲端運算產業的商機
(一)雲端運算的全球商機
－全球市場潛力：依據IDC的評估，雲端服務的全球市場，預計在未來五年將成長三倍，達到420億美元。
－大企業的應用趨勢；根據Gartner的分析，至2012年為止，財雜誌1000大企業中，將有80％會購買雲端服務，並有30％將採購雲端相關基礎設施。
－政府部門的應用潛力：根據Market Research Media的估計，美國聯邦政府引進雲端運算，預測至2015年的6年間，每年雲端投資將增加40％以上，2015年的投資總額將超過70億美元。
(二)雲端運算的國內商機
－「雲」的部份：國內如廣達、緯創、鴻海、英業達、普安等業者，與上游零組件廠商，有合作與默契，較能掌握「雲端運算」普及應用所創造的市場機會，包括：伺服器、大型儲存設備、電源供應方案等商機。
－「端」的部份：桌上電腦/筆電（PC/NB）、智慧手機、數位電視(LCD TV)，以及介於筆電與智慧手機的「中間品種」，包括：Netbook、Smartbook、平板電腦（如Apple之iPad）、電子書閱讀器（e-Book Reader）等，台灣廠商在既有基礎上繼續掌握相關機會並不是問題。
(三)國內廠商未來努力方向
—「貨櫃式資料中心」（提供相關硬體設備如：伺服器、儲存器、網路設備、電源、空調等在一個貨櫃機架內形成的模組），可能是台商提供一個完整硬體「解決方案」之機會。
—為進一步掌握雲端運算「端」的商機，國內業者可考慮投入無線上網3G卡相關晶片組之研發；評估是否切入省電之快閃記憶體產業；積極利用Google之Android平台創造的技術均勢，再造智慧型手機的PC/NB時代；考慮以背掛或內建模式置入簡易電腦功能，並結合數位遙控器，發展可直接上網的智慧電視。
三、政府政策扮演的角色
(一)主要國家作法
－韓國：韓國廣播通訊委員會、知識經濟部和行政安全部在去（98）年年底聯合推出「活絡雲端運算綜合計畫」，決定在2014年之前針對雲端運算(Cloud Computing)領域投資6,146億韓元；並從今年開始，在政府綜合電腦中心中，引進可供多個部門同時使用的雲端系統，同時將成立大型雲端檢測中心，培養中小雲端計算相關企業，並檢測其所開發之軟體的商業化可行性；韓國政府努力的目標是，至2014年雲端運算市場擴大為目前的四倍，達到2.5兆韓元。
－日本：去（98）年年中日本經濟產業省，以3億日圓預算，針對雲端環境安全的確保（包括：制度面、技術面及應用面課題）、雲端環境暗號技術評估、企業既存系統活用雲端環境的合作驗證，推動「雲端運算安全技術研究開發計畫」
－美國：成立「雲端運算工作小組」，探討雲端運算如何促進政府內部流程，以帶動相關應用模式與軟硬體產品之發展。
(二)政府未來努力方向
政府預定今年2月底推出「雲端產業發展方案」，至103年在五年內投入100.9億元，推動基礎建設、平台和服務，例如：工研院將成立貨櫃型電腦、中華電信成立資料中心，成立公私部門雲端平台，成立台灣雲端生活實驗室等，未來可再努力之方向如下：
－建議可參考韓國作法，成立大型雲端檢測中心，培養中小雲端計算相關企業，並檢測其所開發之軟體的商業化可行性；或參考日本作法，推動相關計畫，確保雲端環境的安全性。
－目前振興經濟的擴大公共資訊建設包括71 億元的「建置中小學優質化均等數位教育環境計畫」，建議可考慮將雲端運算技術列為數位教室的解決方案；電子化e 政府平台，亦可考慮採用雲端運算平台架構，以產生鼓勵民間創新及投資的示範效果。
